行政長官林鄭月娥6月3日出席沙頭角碼頭開放儀式，見證沙頭角正式於節假日開放給旅行團的重要時刻。她更表示，開放沙頭角，是她去年十月公布的《北部都會區發展策略》踏出的重要一步，將會與深圳攜手合作，倡議綜合生態保育及生態康樂旅遊等發展。沙頭角直至回歸25年之際，才得以開放旅遊，令人唏噓，而政府直至今日才落實開放沙頭角禁區，也不能視為建設「北部都會區」邁出重要的一步。
沙頭角是港深邊境的一個很特別的地方，自1950年代以來，就被列為邊境禁區，除了本地的原居民，一般香港市民只有申請了禁區紙，才有可能前往當地，因而對於絕大多數市民來說，沙頭角具有神秘的面紗，市民不知道它的真實面貌，而沙頭角也並未跟隨着香港的發展而發展。
但是，另一方面，沙頭角又是最接近深圳的一個邊境鄉村，長期以來與深圳有緊密關係，受惠於改革開放和深圳的崛起。在1980年代，在深圳特區開始發展時，在絕大部分內地居民未能來港旅遊之時，沙頭角的「中英街」，一度成為內地居民感受香港資本主義的必到之處，絡繹不絕的內地遊客為沙頭角帶來豐厚的收益，為居民帶來實惠。
沙頭角就是這樣一個十分特別的地方，雖在香港轄區內，但長期處於禁區，未能受益於香港的發展，雖在深圳境外，卻跟隨開放改革的腳步，受到實惠。
沙頭角居民希望解除禁區限制，開放旅遊，搞活本地經濟，早已經不是近期的事了，早在回歸之初，當地居民已經向特區政府提出開放沙頭角碼頭和沙頭角墟，搞本地旅遊的訴求，早在2003年，當時葉劉淑儀仍為保安局局長之時，已經公開表明，認同沙頭角居民的訴求，將會很快開放沙頭角禁區，讓市區居民可以前往沙頭角及其周邊地區旅遊，體驗當地的客家村落文化和自然風景。
但是，這項承諾直至現在，在回歸25周年之際，才算落實。而且，也只是在周六、日和公共假期，才允許市民以參加旅遊團的方式前往。沙頭角經歷了20多年，才達成解除禁區的願望，實在令人感到唏噓。
特首林鄭月娥將開放沙頭角碼頭列入《北部都會區發展策略》，並將其視為落實北部都會區計劃的重要一步，這一步未免令人感到邁得太遲，也邁得太小。作為一個旅遊點，沙頭角吸引人的地方是保存得完好的客家自然村落風情，以及鄉郊地區保留完好的自然生態風光，這其實也是沙頭角未得合理開發使然。
發展「北部都會區」，不是要將新界北部地區建設成新的現代化都會區嗎？解除禁區限制，只能算是拆除不合理的政策束縳，政府實際上還未有甚麼實質的發展建設舉措，又怎能說是已經邁出了重要的一步？而且，撤除禁區早在20多年前已提出，政府拖延至今才落實，最多也只能說是還了欠債，恐怕也不能算是什麼新的舉措。
政府提出發展「北部都會區」，應對這一區域發展有全面及高標準、高規格的規劃，假如政府希望將沙頭角發展成旅遊重鎮，那麼就應該有完整的現代化高科技旅遊區的發展規劃，包括有完整的交通基建規劃，包括酒店、民宿、商店、餐飲，以及文化、旅遊服務配套等各種建設規劃，此外，還須擬定與周邊的深圳、惠州等市的合作計劃等，這樣才能讓市民從沙頭角看到「北部都會區」的發展方向。
政府既然要將北部發展成都會區，又豈能繼續以鄉村的格局發展沙頭角？沙頭角僅僅開放禁區，是遠遠不足夠的，亦不能將落實20多年前已提出的開放禁區，視為邁出建設「北部都會區」的重要一步。
文：文 武
資深傳媒人，曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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